商报讯据东方早报报道，近日，一位制盐企业负责人透露，由中国盐业协会(以下简称：中盐协会)向国家发改委、工信部等相关部委和中央领导人转交了由28家制盐企业联名“完全支持拥护改革”的建议书，建议书中透露：“2011年食盐专营将完全放开”。

　　匿名爆料：中盐协会“修改”建议书

　　记者采访了上述28家企业中的4家企业，确认了《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》的原稿内容。通过接近相关部委人士，记者拿到了由中盐协会最终报送的《全国重点制盐企业对盐业体制改革建议》。经比较，记者发现中盐协会版本的报告与原稿有明显区别。

　　中盐协会秘书长宋占京1月5日接受采访时表示，上报相关领导的建议书被修改了，原因是“开会当时比较急，回来之后几个参会企业的领导可能觉得有些词句说得不到位，又对个别词句进行了修改”。

　　部分接受参与建议书签名的制盐企业负责人表示，不能透露写其企业名称，是因为盐业公司手中食盐调拨计划权，若公开姓名，担心食盐计划被削减。

　　接近相关部委人士表示，中盐协会篡改企业建议书的内容，是通过企业的口径继续向政府相关部门施加压力，反对盐业体制改革。

　　据了解，经过修改的“建议书”已在去年12月由中盐协会上报至国务院秘书长马凯、国务院副秘书长毕井泉、国家发改委主任张平、工业和信息化部部长李毅中，并交给相关部委司局，包括国家发改委体改司、工信部消费品司。

　　盐企建议：改革食盐专营体制

　　《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》，是在2009年12月9日“部分制盐企业应对企业体制改革座谈会”上签署的。

　　在制盐企业的参与下，达成了一个意见稿，名为《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》。具体内容为：

　　建议对现有食盐专营体制进行改革，实行定点生产、特许经营。

　　同时建议由国家投入专项资金，在大型制盐企业建立起国家食盐储备，保障食盐供应安全、稳定。”

　　然而部分接受采访的企业表示，对于特许经营四字依然并不明白，当时不赞成加入其中。但是中盐协会一负责人表示，赞成特许经营。

　　重庆索特盐化股份有限公司销售部部长蒋俊当时出席了会议，他对记者表示，不是很多人喜欢“特许经营”。因为对于特许经营很多厂家的意见不一致。如果特许经营等于是专营，那是不对的。合法经营手续才能经营。

　　“‘特许经营’的意思不太好理解。容易引发歧义。盐业公司可以理解为专营，制盐企业可以理解为不是盐业企业可以卖盐，其他企业通过合法手续也可以卖盐。如果特许经营仍等于是专营，我们是反对，这和市场经济不吻合的。”该部长称。






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