254亿元!这是2013年我国专利权质押融资取得的成绩,在2012年基础之上,年增幅达到80%。从2008年开展知识产权质押融资试点工作以来,我国专利权质押金额已经累计达到638亿元。同时,另一项知识产权金融服务——专利保险,也在2013年取得进展。2013年全国有530家企业对1855件专利投保,保障金额达6438万元。
数据增长的背后,是以知识产权质押融资为典型的知识产权金融服务的快速发展。近年来,越来越多的地区、部门、金融机构以及企业的认可这项工作,日益体现出知识产权助推企业创新、多途径实现知识产权运用价值的效果。
多部门推动
知识产权质押融资工作的发展离不开各部门的大力推动。
近年来,国家知识产权局通过加强知识产权金融服务工作,促进知识产权与金融资源集约融合,有效强化了地区及企业的创新发展优势,为推动创新驱动发展发挥了积极促进作用。
2008年,国家知识产权局在广东举行“中国专利奖励制度暨中小企业创新发展研讨会”,公布了第一批全国知识产权质押融资试点单位名单。北京市海淀区知识产权局、吉林省长春市知识产权局、湖南省湘潭市知识产权局等多个单位获得首批试点资质。首批试点单位承担了包括运用知识产权质押贴息等手段降低企业运用知识产权融资的成本,在评估专业机构和银行之间搭建知识产权融资服务平台等九大工作内容。
为进一步解决知识产权质押融资中出现的评估难等问题,2010年8月12日,财政部、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局联合发布《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》。通知指出,各有关部门要充分发挥各自的职能作用,加强协调配合和信息沟通,积极探索促进本地区知识产权质押融资工作的新模式、新方法,完善知识产权质押融资的扶持政策和管理机制,加强知识产权质押评估管理,支持中小企业开展知识产权质押融资,加快建立知识产权质押融资协同工作机制,有效推进知识产权质押融资工作。
在试点工作的带动下,2012年,我国知识产权质押融资金额首次突破百亿元,达到141亿元。2013年,国家知识产权局出台了商业银行知识产权质押贷款业务指引。迄今为止,在全国29个地区开展了知识产权质押融资试点、投融资服务试点工作。
在政策的带动下,各省结合自身实践,制定了切实可行的知识产权质押融资政策。江苏省积极推动知识产权与金融结合,开展知识产权质押融资、知识产权运营试点。5年来,江苏省累计获得知识产权质押贷款超过100亿元,知识产权成为助推企业发展的重要战略资源。
近年来,黑龙江省知识产权局与该省财政厅、科技厅、风险担保机构、银行等部门积极沟通,建立了知识产权质押风险补偿机制,出台多个办法,积极推进风险担保机构开展专利权质押担保服务。每年黑龙江省政府投入2000万元用于风险补偿,积极开展中小企业知识产权质押融资试点。2013年,共为企业进行专利权质押登记69件,登记金额达3亿元。
截至目前,河南省已有8家银行相继开展知识产权质押融资业务,以中国银行为主推出的“专利贷”产品已在全省推行,2011年到2013年河南省累积完成质押贷款10.36亿元,涉及企业58家。
在知识产权质押融资取得进展的同时,国家知识产权局进一步探讨知识产权金融服务新路径。迄今为止,国家知识产权局在北京中关村、辽宁省大连市、广东省广州市等27个地区开展了专利保险试点,目前已有20个试点地区出台推进专利保险工作的政策措施。各地通过补贴保费、购买中介服务、保险合作机构优惠服务等服务模式,结合宣讲、需求调查和对接服务、培训和研讨、优化业务流程等形式,正在加快形成有效的服务模式。其中,作为第二批试点的佛山市禅城区,首批21件专利在2013年初就完成投保、承保手续。佛山市禅城区经济促进局(知识产权局)与当地人民财产保险公司签订专利保险试点战略合作协议;制定了4个保险方案供企业选择,不同基准保费对应不同的赔偿额,灵活性大,最高可以获得保费90倍的赔偿费,赔偿金额达到144万元;成立专利保险合作社,搭建企业、保险机构与中介机构对接平台,为企业提供咨询、评估、培训等服务。
众企业受益
自从我国开展知识产权质押融资以来,已经有越来越多的企业,特别是科技型中小企业通过专利、商标等质押,为企业发展获得了资金支持。
在山东,潍坊盛瑞传动股份有限公司凭借其获得的第13届中国专利奖项目——可动力换挡多挡变速器发明专利,获得银行质押贷款5000万元,解决了企业发展的燃眉之急。济南富美科技集团有限公司以133件专利权、4件商标权等获质押贷款2.5亿元,成为近年来山东省数额较大的一笔知识产权质押融资贷款业务。从2013年初至今,山东省在国家知识产权局备案的专利权质押合同登记已达70项,涉及542件专利,包括商标在内的各类知识产权质押金额达93.3亿元。
“真正解决了我们研发和流动资金不足的燃眉之急。”哈尔滨中大型材科技股份有限公司相关负责人对黑龙江省实行的专利质押融资政策赞不绝口。该公司是一家从事PVC塑料型材研发、生产和销售的高新技术企业,企业30%以上的产品拥有自主知识产权。2013年,企业的两件发明专利“具有抗冻性能聚氯乙烯型材”和“一种ASA改性材料”,经层层审核,获得了1000万元专利质押融资。有了这笔资金,企业根据市场方向标,进一步提高了产品性能。今年初,公司成功上市,成为塑料型材行业的龙头企业。
像哈尔滨中大型材这样受益于知识产权质押融资政策的企业在我国还有很多。西安银桥生物科技公司和西安恒田化工科技公司是陕西首批成功获贷企业,开启了陕西知识产权质押融资的破冰之旅。2011年,陕西通过质押融资获得贷款的中小微企业数量已经上升到了17家,获贷金额达到了1.17亿元。2012年,全省共有62家中小微企业通过知识产权质押获得银行贷款10.11亿元,无论从参与的企业数量还是贷款金额上都有了质的飞跃。2013年,陕西省知识产权质押融资工作全面丰收。全省参与知识产权质押融资的中小微企业大幅增长,达到了160余家,参与的金融机构数量达到了17家,融资金额突破12亿元。全省的9个市区实现了知识产权质押融资,质押融资的中小微企业已经涉及电子、医药、机械、农业、影视文化等8个领域。
2013年,湖北省深化专利投融资综合平台建设,先后设立湖北省专利投融资综合服务平台武汉、宜昌、襄阳等分中心。宜昌市推动湖北江重机械制造有限公司、宜昌联邦电缆有限公司分别与工商银行、三峡农商行签署了2.4亿元和1亿元的专利质押贷款合同。
在推动知识产权质押融资的同时,多地还同时推进专利保险等知识产权金融服务。2013年,广州参与知识产权质押融资企业达到14家,融资额度5亿元。与此同时,广州市积极探索专利保险试点工作,逐步建立专利保险的流程和对接机制。广州市知识产权局与中国人保广州分公司签署了《广州市专利保险试点框架合作协议》,全年引导21家企事业单位的63件专利参与投保专利执行险,总保额75.6万元。
经过近两年的专利保险试点工作的开展,2014年初,中国人民财产保险股份有限公司佛山分公司对佛山市玉玄宫科技开发有限公司进行专利保险赔付,这是佛山市自2012年开展专利保险试点以来的第一宗赔付。佛山市玉玄宫科技开发有限公司专门生产医疗保健器材,2013年1月为其4件专利购买了专利保险。其后公司遭遇专利侵权,涉及北京、广州、深圳3市12个侵权企业,调查取证、证据保全难度大,维权成本达到40多万元。在获得赔偿后,该企业负责人深有感触地表示:“保费9600元,能够获得赔付8万多元,对我们的支持意义明显。专利保险是国家保护知识产权的体现,企业参保感觉是有了组织支撑,对侵权者也有震慑作用。”
事实证明,知识产权金融服务的推行,可最大限度实现知识产权价值,推动企业创新发展,进而带动地区经济社会发展,这对实现创新型国家建设具有非凡意义。
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来源:知识产权报